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乐平支农资金整合凸显规模效益

    来源:中国经济网 作者: 2014-06-10 10:36:00 编辑:王元琴

      乐平市创新支农资金整合方式,使财政支农资金放大了效应。2013年以来,该市共整合32类财政性支农资金2.17亿元,引导业主和农户多元化投入资金8.76亿元,运用整合资金集中扶持起了现代农业产业绿洲35个、龙头企业26个,农业示范合作社15个。

      乐平市采取以县域为主体、以产业为主导、以产业链条为依托、以培育新型农民为目标和以新农村建设为重点整合支农资金的办法,实行专户专账管理和直接支付资金的运作管理模式,定期或不定期对支农资金及项目跟踪问效,确保支农资金规范使用,促使支农资金聚合使用,实现支农资金组装配套,凸显出四大效应。

      产业化发展水平明显提升。乐平市围绕蔬菜、林果、水产、畜禽、粮食五大区域性主导产业,以支柱产业为主导开展横向整合,集中项目资金,优先扶持辐射范围广、示范带动效应强的牵动性项目。2013年,该市整合蔬菜、农业、国土、农业开发等部门财政资金2870万元,争取中央财政现代农业生产发展资金500万元,引导群众筹资投劳以及企业和专业化合作组织自筹资金6150万元,共投入9020万元,新修整修各种水渠12万米、田间道和机耕路15公里,平整土地176公顷,建成抗旱机井16口,兴建智能温室大棚9500平方米,光伏科技大棚1000亩,扩建钢架大棚500亩,购置安装频振式1800盏,新增万亩蔬菜无害化防治基地1个,千亩喷灌蔬菜基地1个,万吨蔬菜冷藏保鲜库1座,全市蔬菜种植面积32万亩,成为全国无公害蔬菜生产示范基地、全国绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地县市和远近闻名的“江南菜乡”,7个系列产品通过绿色、无公害认证,5个农产品获评江西省著名商标,建成绿色、无公害商品蔬菜基地13.8万亩,省市认证农业产业化重点龙头企业69家,通过延伸产业链,实现农产品多层次、系列化加工增值,项目区万亩农田通过“水改旱”耕作改制和推广蔬菜“四新”技术,创造经济效益1.35亿元,人均增收1020元。其中,鸬鹚乡光伏农业基地引种毛豆、芦笋、金针菇等有机蔬菜,每个大棚年均亩产值超6万元,实现运营电站收入与种植收入互动双赢。

      融资渠道明显拓宽。以产业链条为依托开展纵向整合,积极整合农产产业化财源建设、科技推广、农业综合开发等项目资金,扶持特色优势产业开发。创新资金注入方式,辐射带动社会资金多元化投入,充分调动了项目建设单位和项目区群众积极性。去年初以来,引导鼓励群众投工投劳折资、企业自筹、银行贷款、招商引资等社会投资8.76亿元,目前,该市具备现代物流业态特色的第四代农产品批发大市场竣工并投入使用。

      基础设施条件明显改善。以农村基础设施建设为重点进行支农资金配套整合,建成通乡油路,拓宽、硬化村内道路,修建人畜饮水工程,新修维修农村卫生所和中小学校舍,有效缓解了农村群众看病难、行路难、饮水难、灌溉难等问题。

      农民综合素质明显提高。以培育新型农民为目标开展延伸整合,全市整合农业合作社扶持资金、财政扶贫、科技培训等资金120万元,开展农民工劳务技能和农村实用技术培训,培训项目区农民2.8万人次,农民的经营管理能力和综合素质得到提高。(王金保 徐海本)

编辑:王元琴