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浮梁楼盘停工“前赴后继”,是谁急功近利?

    来源:江西日报 作者:花万朵 2015-11-16 16:22:00 编辑:黄益华

      作为浮梁县的“制高点”,位于县城椿年街当地规划楼层最高的楼盘之一的凯旋广场,或许迎来了生机——楼盘门头已经更换了“中”字头企业。这是停工3年后,该楼盘首次出现复工迹象。记者采访得知,一些步入“停工期”的楼盘如滨湖名都、金域蓝湾、春湖圣岛、瓷都名府等出现了延期交房现象。浮梁县房管局党组书记李晓红称:“房管部门正在商讨解决遗留问题。”(11月16日江西日报)

      随着房地产行业的兴旺,一些县城规划扩建也随之跟上,不过,在浮梁县城,却出现了一片楼盘“前赴后继”式停工尴尬。新奕圆楼盘购房的刘先生所按揭购买的商品房购买合同写明2013年10月交房,2年过去了小区建设仍处于停工状态;滨湖名都二期2013年开始出售,按照合同约定2014年底交房,但至今未交房且已停工一年多;金域蓝湾、春湖圣岛等多个楼盘已销售近千户,业主拿房时间均“被延期”。对此,浮梁县房管局住宅建设与物业管理股股长张仲华称“无权对外发布任何信息”,而浮梁县房管局领导称正在商讨解决遗留问题,按《合同法》规定,购房合同是具有法律约束力的,一句“遗留问题”岂可将近千业主的损失而不顾?

      笔者查到,浮梁县总人口30万,其中乡村人口24.75万人,2011年浮梁县GDP为64.62亿元,即人均21540元,远低于全省平均水平。但就是这样一个县城人口仅6万的县,却在《浮梁县概念性总体规划(2011-2030)》中拟定了“北拓、东进、南联、西接”的发展方针,确立了“一心统领、双轴驱动、四廊优化”的城市格局,还划分了六大功能区,将浮梁县城的城市性质定位为景德镇的后花园,以瓷、茶文化为特色的生态宜居城市。

      显然,在追求县城“高大上”靓丽虚假繁荣政绩观下,浮梁县城房地产开发曾一派“热火朝天”,至于什么房产开商企业资产、资质和“五证二书”,自然都可以为城市规划建设而让路或降低标准。为了防范房产开发预售后交房“烂尾”,《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条规定:商品房预售应当符合下列条件:一已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;二持有建设工程规划许可证;三按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期。不过,从这些“前赴后继”停工,并延期交房两年的楼盘来看,这些房产开发企业显然不具备相关资质或未达商品房预售条件。

      此外,2011年8月5日浮梁县建设局文件中提到,“建设该局将围绕建设生态宜居浮梁和创建国家级园林县城的目标要求,精心打造景观门户,扮靓浮梁形象,如今赛纳丽苑、世纪新城、荣翔庭苑和南苑天城等一批楼盘正在高起点规划,高品位建设,今年县城将有20个小区、180万平方米楼盘陆续开工建设,不出2-3年浮梁就会“长高、扮靓”,初具都市风貌。……建管、城管、环卫、园林等部门将服从大局,加强部门间的协作,创新城市管理机制,推进文明工地、文明施工管理……”2012年8月2日,“浮梁县城市规划建设委员会第三次会议纪要”中还提到,会议审议了9个项目规划设计方案,其中对金域蓝湾小区规划设计方案提出了四项要求,第二项为“应考虑提高建设标准,将新昌南路东南1#和2#两栋楼用于统一规划设计成星级宾馆。”可惜,浮梁县城市规划建设委员会会议纪要所追求“高大上”的金域蓝湾最终也陷入了停工、延期交房尴尬。

      根据《合同法》第九十四条规定,当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行的,对方可以解除合同。《合同法》还规定,出卖人延期交付房屋的,应当支付违约金或者赔偿损失。最高人民法院《商品房买卖合同纠纷解释》对“合理期限”进行了明确:“出卖人迟延交付房屋,经催告后在三个月的合理期限内仍未履行,当事人一方请求解除合同的,应予支持,但当事人另有约定的除外。对此,笔者认为,浮梁楼盘停工、交房“前赴后继”的背后,除了接手的相关房产企业需依据法律规定赔偿上千业主的经济损失之外,相关规划、房管、建设部门也该对自己不切实际、急功近利的政绩观“红红脸、出出汗”了,否则当城市建设都成了“空中楼阁”,有关部门公信力也将受损。

      文/花万朵